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026年《政府工作报告》指出，今年将稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围。记者近日获悉，最高人民法院将继续积极支持新就业形态人员职业伤害保障试点，向有关机关及时充分提供审判实践中的有益经验和成果，保障试点工作稳妥推进。日前，最高法审判委员会委员、民一庭庭长陈宜芳在解读最高法工作报告时表示，新业态用工模式迭代更新，法律关系纷繁交织，承载民生关切，也关乎行业持续健康发展。最高法聚焦新就业形态劳动者基本劳动权益保障问题发布典型案例，例如广东佛山中院“某运输公司诉网约货车司机杨某劳动争议案”进一步强调新业态用工纠纷劳动关系认定应当坚持“事实优先”原则，列举用工事实考量因素，稳定劳动者预期，引导企业依法依规用工。“开展新就业形态人员职业伤害保障试点，是党中央、国务院为促进平台经济健康发展、健全新业态人员社保制度作出的重要部署。”陈宜芳说，最高法发布上海二中院“冯某诉某物业公司生命权、身体权、健康权纠纷”案例并推送入人民法院案例库，指导各级法院在处理此类案件时，充分考虑新就业形态人员职业伤害保障的制度功能，确保案件处理结果与试点制度安排相向而行。明确一次性伤残补助金和残疾赔偿金，属于涉及身体、健康、生命权益等受到损害无法用金钱衡量的赔偿项目，不能以受害人获得职业伤害保障待遇内的一次性伤残补助金，而减轻或者免除第三人应承担的残疾赔偿金。围绕推动稳定就业大局、构建和谐劳动关系目标，人民法院采取了哪些举措？陈宜芳说，要保障好劳动者“劳有所得、伤有所偿”，第一步就是明确制度规则。2025年，最高法制定《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》（以下简称《解释二》）。“这部司法解释，就是奔着解决实践中真问题去的。”例如，针对转包、分包、挂靠等现象，规制承包人、被挂靠人将法律责任推卸给不具备合法经营资格的组织或者个人，造成劳动者维权难问题，明确承包人、被挂靠单位应当承担支付劳动报酬及认定工伤后的工伤保险待遇等用工主体责任。针对用人单位规避订立无固定期限劳动合同义务的问题，《解释二》明晰了应认定为“连续订立二次固定期限劳动合同”的情形，引导劳动者遵纪守法，引导用人单位更好履行稳岗扩岗社会责任，保持劳动关系和谐稳定。针对实践中客观存在的非用人单位原因未订立书面劳动合同情形，《解释二》在总结审判经验的基础上，依据诚信原则，规定了因不可抗力、劳动者本人故意或者重大过失等原因未订立书面劳动合同时，用人单位无须支付二倍工资，统筹劳动者权益保障和用人单位健康发展。2025年5月，全国总工会、最高法等七部门联合印发《共同保障劳动者合法权益工作指引》（以下简称《工作指引》）。陈宜芳说，《工作指引》旨在进一步完善劳动关系协商协调机制，形成多部门协作配合、联动合力，共同维护劳动者合法权益和社会和谐稳定。围绕《工作指引》列出的重点任务，人民法院立足司法职能，一是联合发布典型案例。例如，最高法联合人社部发布了第四批劳动人事争议典型案例，回答了社会普遍关心的问题，也为调解组织、仲裁机构、人民法院化解纠纷提供参考。二是深化劳动法律监督协同联动。加强司法建议与工会劳动法律监督“一函两书”的联动，山东济南中院在案件审理中发现，某企业将劳动者部分收入存入公司期票账户，在劳动者单方解除劳动合同的情形下不予兑付，引发多起纠纷，遂向该企业发送司法建议，并抄送市总工会，市总工会亦向该公司发送《工会劳动法律监督意见书》，共同提出充分发挥工会作用、依法制定企业规章制度、废止期票兑付规则、依法支付劳动报酬等意见建议，促成该公司依法整改。三是健全劳动领域矛盾纠纷预防调处化解机制。指导人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全多维衔接解纷体系。例如，广东南城人民法庭组建由法官、公益律师、行业协会、人民调解员、心理咨询师组成的专业调解队伍，面向网络主播、网约车司机等行业制定“要素式”指引手册，将心理咨询、法律援助等服务引入前端调解。最高法将上述做法编选新时代人民法庭建设案例下发全国法院，向社会公开宣传，形成示范效应。

据证监会微信公众号消息，为落实《证券法》规定的短线交易监管制度，便于中长期资金入市，证监会制定发布《关于短线交易监管的若干规定》(以下简称《规定》)，自2026年4月7日起施行。《规定》在系统梳理境内外立法、司法和监管实践的基础上，回应市场关切，进一步明确了大股东、董监高短线交易有关监管安排。《规定》共十二条，主要内容包括：一是明确适用主体和券种范围。规定买入卖出时均具备大股东、董监高身份和买入时不具备但卖出时具备的，需遵守短线交易制度。规定“其他具有股权性质的证券”包括存托凭证、可交债、可转债等，细化明确监管要求。二是明确持股和交易时点的认定计算标准。规定买卖时点为证券过户登记日，大股东持股比例按同一上市、挂牌公司在境内外已发行股份合并计算，境外投资者不同渠道持有的证券数量合并计算等，与有关规定做好衔接。三是明确豁免适用情形。根据《证券法》授权并结合监管实践，明确优先股转股，ETF认购与申赎，股权激励有关授予、登记、行权，司法强制执行，做市交易，欺诈发行责令回购等13种豁免情形，支持市场发展和监管需要。同时规定相关情形如涉及利用信息优势等谋取非法利益的，不予豁免。四是对由专业机构管理、按照产品或组合单独开立证券账户的情形，按产品或组合的一码通账户单独计算持股，包括内外资公募基金、全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金、保险资金、证券期货基金经营机构管理的集合私募资管产品、符合监管要求的私募证券投资基金等，以便利交易，促进对外开放和中长期资金入市。同时，明确如果上述产品或组合无法实现独立规范运作或者存在利益冲突、违法违规等情形，将不予单独计算。前期，证监会已就《规定》向社会公开征求意见，并开展多轮座谈、调研，相关意见建议已充分吸收采纳或作解释说明。各方对《规定》出台表示支持，评价积极正面，认为有助于稳定市场预期，提升交易便利性。下一步，证监会将组织证券交易场所等做好《规定》落地实施，持续优化短线交易监管，切实维护市场秩序，推动资本市场高质量发展。

国家税务总局3月2日对外发布消息，介绍2025年税务部门治理违规招商引资涉税问题服务全国统一大市场建设六项举措成果。这六项举措成果的内容包括：组织开展违规招商引资涉税问题专项治理、认真落实《互联网平台企业涉税信息报送规定》、持续深化跨区域税费服务改革、协同防范地方违规实施奖补转引个人所得税、加力防范利用“政策洼地”不合理转移税源、规范优化税费政策执行口径等。针对地方违规招商引资涉税问题，国家税务总局明确要求各地税务机关对地方违规招商引资涉税行为不得出谋划策、不得参与配合、不得知情不报、不得放任失管，并向各地税务机关推送核查问题线索389条，对核实后确有问题的及时查处和纠正。为更好促进线上线下商户税负公平，《互联网平台企业涉税信息报送规定》自2025年施行之后，税务部门抓好落实。已有8000余家境内外平台按规定履行了涉税信息报送义务，平台内小规模纳税人向供应商取得发票金额较规定实施前同比增长25%。同时，税务部门优化服务，跨区域涉税业务平均办理时长压缩5天至10天，便利市场资源要素合理流动。2025年，纳税人跨省异地电子缴税超1300亿元，同比增长39%；近4万户纳税人顺利完成跨省迁移，同比增长18.7%。税务部门还加强部门间政策协调联动，进一步规范税源转移，强化税收优惠政策执行等方面内容。例如，国家税务总局会同相关部门发布政策，防范地方通过违规财政返还转引税源等风险，防止上市公司个人股东通过转移证券账户变换纳税地点。2025年，全国共有4500余家证券机构适用新业务模式办理扣缴限售股转让所得个人所得税，入库金额超过400亿元。国家税务总局有关司局负责人表示，税务部门将持续推进违规招商引资涉税问题专项治理，加力防治“开票经济”，助力纠治“内卷式”竞争乱象，推动要素资源在全国高效配置，更好服务全国统一大市场建设。

近日中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部联合发布意见，统筹建立常态化金融支持机制，助力防止返贫致贫和乡村全面振兴。据介绍，四部门联合发布的《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》提出多项金融举措，旨在加快构建过渡期后常态化金融帮扶机制，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。意见提出，要健全重点人群开发式金融帮扶长效机制，调整优化脱贫人口小额信贷，完善农户小额信用贷款政策，常态化支持防止返贫致贫对象发展。鼓励金融机构开发特色优势产业贷款，有条件的地区可提高创业担保贷款额度上限。建立分层分类的欠发达地区金融支持机制，坚持新增金融资金优先满足、新增金融服务优先布设乡村振兴重点帮扶县。加大对民族地区、革命老区、边疆地区等区域的金融资源倾斜力度。意见还提出，要强化重点领域金融资源投入，做好粮油生产金融服务。开发应收账款融资等供应链金融服务场景，保障农业全产业链金融需求，扩大县域富民产业发展金融供给。加大农村基础设施建设中长期资金投入，支持“农文旅”融合发展。意见要求，鼓励金融机构尤其是欠发达地区地方法人金融机构发行小微、“三农”等专项金融债券。构建资本市场综合支持体系，继续实施企业上市“绿色通道”政策。创新发展保险产品和服务。中国人民银行有关负责人表示，下一步，中国人民银行将加强与金融监管总局、中国证监会、农业农村部等部门的协同配合，及时总结常态化帮扶和乡村振兴金融服务工作特色经验做法，加强统计监测与考核评估，创新乡村振兴投融资机制，助力守住不发生规模性返贫致贫底线，推进乡村全面振兴。

为护航南关区营商环境优化，弘扬诚信经营风尚，切实守护消费者合法权益，在“3·15”国际消费者权益日来临之际，长春市南关区人民法院、南关区商务局、招商银行长春分行携手走进商埠地历史文化街区，联合开展以“携手共筑诚信商圈、法治护航放心消费”为主题的普法宣传活动，旨在通过司法保障、行业监管与金融服务协同发力，营造安全、诚信、有序的消费环境。南关法院选派由民二庭牵头、院内多部门骨干力量联合组成的专业普法团队，联动商务部门及银行工作人员，在街区设立普法咨询台，面向市民游客、街区商户开展“零距离”普法服务，精准对接文旅消费领域法律需求，让法治服务真正触手可及。咨询台特意设置普法互动问答小游戏，围绕消费者权益保护法相关知识出题，吸引过往群众踊跃参与。现场咨询声此起彼伏，游客们纷纷提问：“我在文创店买的纪念品有破损，商家说不退不换，该怎么办？”“景区的预付卡到期没消费，商家不给退费，能维权吗？”“网络直播带货推荐的特产有质量问题，该找主播还是商家？”面对大家提出的各类法律问题，法官逐一耐心解答，结合审判实践拆解权利义务关系，讲解证据保留、协商投诉、诉讼维权等实操流程，让群众在互动中清晰掌握法律要点。工作人员还向过往游客发放主题普法手册，将法律知识送到群众手中；深入街区商户，上门宣讲经营合规、诚信履约等要点，提醒商户严守法律底线、规范经营。此次联合普法既提升了消费者维权意识与风险防范能力，也强化了商户诚信经营与依法合规理念，更进一步凝聚了多部门协同共治、护航消费的合力。南关法院将持续深化与其他部门的协同联动，常态化开展普法宣传与消费维权服务，以法治护航消费升级，以诚信赋能商圈发展，为南关区营商环境持续优化注入法治动能。

近日，在《吉林省持续优化营商环境2026年重点行动方案》首场新闻发布会上，省政务服务和数字化建设管理局宣布，“吉事办”平台已正式上线信用修复功能，实现信用修复“掌上办”，为失信企业提供便利的信用修复服务。此次发布的重点行动方案及配套措施，旨在通过多项举措持续优化营商环境。核心举措包括：一、推动公共信用报告广泛应用。方案提出，将推动公共信用报告在市场准入、行政审批、政府采购、招商引资、资质审核等公共管理领域广泛应用，并推动专项信用报告实现跨省互认。二、加大失信惩戒与部门合作力度。有关部门将加大与金融机构的合作力度，并会同各地各部门，把政府机关在公共资源交易、招商引资、产业扶持等领域的失信行为纳入信用记录，依法依规进行失信惩戒。这些措施与“吉事办”平台新上线的信用修复功能相结合，共同构成了优化信用环境、服务市场主体的重要体系，有助于企业高效修复信用、回归正常经营轨道。

2月27日，吉林省人民政府召开新闻发布会，解读日前该省制定印发的《吉林省持续优化营商环境2026年重点行动方案》文件精神。该方案紧紧围绕经营主体全生命周期服务需求，以提升政府部门行政效能为核心，统筹推进市场、政务、要素、信用、开放、产业、法治七个环境建设，系统部署了31项重点举措。吉林省政务服务和数字化建设管理局副局长张亚斌介绍，《行动方案》明确，要构建公平可预期的市场环境，聚焦企业准入、准营、迁移、退出全流程，持续简化审批、破除隐性壁垒；构建便捷高效的政务环境，纵深推进“一网通办”“不见面审批”，深化“高效办成一件事”改革；构建精准适配的要素环境，聚焦土地、资金、人才、数据等，优化供给模式，靶向破解企业融资难、用地难等问题。据悉，《行动方案》首次将产业环境单列部署，紧扣“十五五”现代化产业体系建设目标，推动营商环境与重点产业深度融合，做强做优人参、粮食等优势产业，促进产业链上下游协同配套，为经营主体厚植成长沃土。张亚斌表示，《行动方案》具有聚焦对标改革、坚持产业引领、突出数字赋能三大特点，旨在以数字化手段降低制度性交易成本，通过小切口破题解决企业群众急难愁盼问题。针对“无事不扰”白名单检查方式改革，吉林省市场监管厅副厅长李继武介绍，入选白名单的经营主体需满足不涉及安全、生命健康行业，信用风险等级为A级，近3年无较大处罚、安全事故、信用污点等负面情况三个条件。目前吉林全省白名单的经营主体有13.5万户，将享受实施非现场检查、减少入企检查频次等便利。同时，监管部门将通过“系统筛选+属地确认”“智慧哨兵”辅助监管系统、对重点领域落实“四个最严”要求等方式实施高效监管，保障市场秩序和安全。在社会信用体系建设方面，张亚斌介绍，2026年吉林省将重点强化信用报告深度应用，深化“信用代证”改革，推动专项信用报告跨省互认；深化“信易贷”平台应用，更好满足中小微企业多元化的融资需求；健全政务失信惩戒制度，将政府机关失信行为纳入信用记录；并推行“双书同达”制度，提升信用修复便利度。关于移民事务集成服务，吉林省公安厅副厅长杨国文介绍，吉林省公安厅创新推出“吉便利”涉外服务品牌，为外籍人士提供签证办理、永居申请、驾驶许可等全方位、一站式移民事务集成服务。同时，创新推出“海外人才一件事”等“五个一件事”特色服务，并在机场、口岸前移服务窗口，实现“入境即服务”。在促进口岸通关便利化方面，长春海关副关长陈晓波用“优、简、快”三个字概括了相关举措。优，就是优流程、优服务。如通过优化进口汽车零部件检验监管模式，压缩通关时长95%以上。简，就是简单证、简手续。积极推动大幅精简进出口环节需要验核的监管证书，取消了跨境电商海外仓备案手续，推动国务院关税税则委员会将林下山参进出口税则号单列。快，就是作业快、检查快。加快智慧海关建设，试点“远程属地查检”改革，通过视频连线“千里眼”实施远程查检，让单票查检作业时间压缩90%。据介绍，此次发布会是系列解读活动的第一场，后续还将邀请更多省直部门解读文件精神。

春雪消融，黑土地正悄悄“缓阳”。每年这个时候，吉林的农户们都在盘算同一件事，新一年的种子、化肥、农机，钱从哪儿来？今年的答案，可能有点不一样。从“人找钱”变成了“钱找人”。近日，吉林省农业农村厅、吉林农商银行、省农担公司联合发布一份“政策明白纸”。八条硬核举措，从“整村授信”到“银担联动”，从种植户到龙头企业，几乎把所有涉农群体都“包圆”了。这不是简单的“发红包”，而是金融支持县域富民产业发展的硬核举措。这次的政策，第一个杀招就是 “整村授信” 。全省18—65周岁的诚信农户，最高30万元的预授信额度直接“砸”过来，登录微信小程序或手机银行，一键签约，三年循环使用。对于资金周转季节性极强的农民来说，这种灵活性比什么都金贵。吉林的优势在哪儿？人参、食用菌、棚膜蔬菜……这些不仅是土特产，更是富民产业。但长期以来，特色产业融资面临尴尬。这次，“富农快贷”“共同致富贷” 等系列产品直接点名特色产业 。额度更是“放得开”，信用贷款最高300万元，担保贷款最高5000万元。贷款期限、还款方式可以灵活设定。吉林要振兴，人从哪儿来？答案很明确，把走出去的吉林人“喊”回来。这次政策对农民工、退役军人、大学生等返乡创业人员，直接给最高100万元的信用贷款支持，同样是三年循环使用 。这释放的信号很清晰，吉林需要创业者，更愿意为创业者“上保险”。农业贷款难，难在担保，省农担公司出手了 。对种养大户、家庭农场、专业合作社，提供10万—300万元的担保服务，费率不超过0.8%。如果是土地流转和农机购置，费率更低。好政策如何落地？吉林农商银行向全省行政村派驻金融助理，包村包户 。想贷款，不用往城里跑，扫码一键申贷，金融助理第一时间上门，打通金融的毛细血管。富民产业要发展壮大，金融活水能不能精准滴灌是关键。这一次，钱在等人。就看谁跑得快，谁干得实。

为全面贯彻上级关于社会信用体系建设的工作安排，我镇紧扣诚信建设工作重点，把信用宣传教育与乡村振兴推进有机结合，稳步开展各项工作，有效提升了群众诚信意识，推动镇域发展水平持续提高。现将工作开展情况汇报如下：社区围绕诚信建设重点，积极开展形式多样的宣传引导工作。累计悬挂宣传横幅30余条、发放宣传手册200余份，面向辖区群众、商户全面普及信用相关政策法规，大力倡导诚信做人、守信经营的良好风尚。同时，充分用好线上线下各类宣传平台，通过微信群、公众号、宣传栏等渠道推送诚信内容2期，深入解读信用建设政策，宣传诚信先进事迹，曝光失信典型案例，实现宣传全覆盖、无死角，群众诚信建设知晓率达95%以上。此外，坚持常态化开展诚信主题实践活动，让诚实守信的观念真正融入群众思想、转化为自觉行动。下一步，我镇将继续抓实诚信文化建设，不断强化宣传引导，让诚信理念深度融入群众日常生产生活，为构建文明规范、和谐宜居的良好环境提供有力保障。

为深入推进社会信用体系建设，切实增强居民的诚信意识与信用素养，近日，河南街道开展“诚信伴我行”主题宣传活动。活动中，志愿者向过路居民发放宣传单，用通俗易懂的语言向居民介绍了信用卡逾期、房贷拖欠、电信诈骗冒用身份等行为对个人征信的负面影响，同时详细讲解了查询个人征信报告的正规渠道，指导居民如何识别“征信修复骗局”，避免因急于修复信用而遭受财产损失。本次活动得到了居民的广泛关注与积极参与，取得了显著的宣传成效：活动营造了“人人讲诚信、事事守信用”的良好氛围，居民对信用体系建设的关注度显著提升。多位居民主动询问后续是否会开展更多信用主题活动，愿意参与到诚信建设中来，为构建文明诚信贡献力量。

为深入推进社会信用体系建设，营造守信光荣、失信可耻的良好风尚，近日，磐石市驿马镇组织开展信用主题集中宣传活动，以接地气、重实效的方式，把信用知识送到群众身边、融入日常生产生活。 活动由镇党委政府统一部署，镇宣传、综治、司法、农商行驿马支行等部门联合发力，在镇广场及重点村屯设置宣传点位。工作人员通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传手册与倡议书、现场答疑等形式，向村民、商户普及个人征信维护、守信激励与失信惩戒、信用修复、防范“征信修复”诈骗等实用知识，用乡音土话把专业政策讲清楚、讲明白。宣传小队同步走进田间地头、沿街商户、开展“一对一”宣讲与入户走访，重点讲解信用在涉农贷款、政策补贴、评优评先、便民服务中的重要作用，引导农户诚信种养、商户诚信经营、群众守信立身。活动现场累计发放资料300余份，接受群众咨询50人次，签订诚信经营与个人信用承诺书近百份，有效提升了群众信用意识与风险防范能力。线上宣传同步发力。镇、村微信群、应急广播、电子屏循环推送信用政策、典型案例与诚信故事，让信用宣传“声”入人心、常态覆盖。此次活动进一步厚植了驿马镇诚信文化根基，推动信用理念走进千家万户。下一步，驿马镇将持续把信用建设融入基层治理、乡村振兴与营商环境优化，健全“守信受益、失信受限”机制，选树诚信典型、完善红黑榜发布，以信用赋能乡村善治，为全镇高质量发展注入诚信力量。

阜康街道为推动社区商业环境的良性发展，树立诚信经营的价值观念，打造商户和居民和谐共处的营商环境，以““诚信经营，以信立誉””为主题开展宣传教育活动。阜康街道通过座谈会、入户走访等渠道，向商家和居民宣传诚信经营的重要性和好处，提高他们的诚信意识。志愿者们与商户和居民面对面交流，向居民讲解消费投诉、法律援助等相关知识，强化居民法律意识，提醒商户诚信经营，守法经营，为消费增添更公平的砝码。鼓励商户和居民互相交流，合作共赢。